Censo agropecuario: años, procedimiento. Ministerio de Agricultura

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificación: 2023-12-17 10:24

En 2016, Rusia llevará a cabo un censo agrícola a gran escala, un evento a través del cual las autoridades competentes recopilarán datos sobre las actividades de varias entidades económicas en el sector agrícola. Cabe señalar que el censo agrícola no es un fenómeno nuevo en la historia de la Federación Rusa. Eventos similares se llevaron a cabo en los días de la Rusia zarista. La recopilación de datos en forma de censo agrícola fue especialmente activa en la Unión Soviética. La mejor experiencia de los agrarios de la URSS también se puede utilizar para resolver los problemas modernos de recopilación de datos que reflejan el estado de cosas en la esfera agrícola. ¿Cuál es la especificidad de los censos agrícolas rusos? ¿Cuáles son las características del evento relevante que se llevará a cabo en 2016?

La esencia de las listas agrícolas y la historia de su implementación en Rusia

El censo agropecuario es un acto que consiste en la recolección realizada según normas especiales, así como el registro en la forma prescrita de información sobreestado de cosas en la agricultura nacional. Este evento es realizado por agencias gubernamentales con el fin de obtener información sobre cómo se están implementando los programas adoptados para el desarrollo del sector agrícola, qué problemas hay y cuáles son los resultados de las actividades de los agricultores en ciertos períodos.

Se conocen prototipos de censos agrícolas desde la antigua Rusia. Hay constancia de que en las fuentes escritas del siglo IX había registros sobre los propietarios de los terrenos, sobre la cantidad de ganado que tenían a su disposición. Se sabe que varios de estos censos tuvieron lugar en el siglo XIII. Posteriormente, la información sobre las actividades de los terratenientes rusos se recopiló en los siglos XVI y XVII a través de libros de escribas. A finales del siglo XVII se empezaron a utilizar los libros de censos para tales fines.

El primer censo agrícola a gran escala en el sentido moderno se llevó a cabo en la parte europea del Imperio Ruso en 1877-1878. Esta actividad involucró la recolección de datos con contabilidad separada de áreas sembradas para varios tipos de cultivos.

El primer censo agropecuario se realizó en 1916 como evento oficial. Estudiemos sus características.

Censo Agrícola de 1916

El Censo Agrícola de 1916 se estableció para:

• recopilación de datos necesarios para organizar el suministro de alimentos del estado en 1917-1918 en guerra;
• obtención de información estadística necesaria para mejorar la ley que rige la agricultura.

BSe suponía que los formularios documentales del censo de 1916 reflejaban información sobre propietarios de tierras, ganado y áreas de cultivo. También incluyeron datos sobre existencias, la tasa de consumo de varios tipos de alimentos.

Los datos del censo agrícola de 1916 ya se publicaron durante el período soviético. Incluían información sobre 76 provincias con una población de alrededor de 104,4 millones de personas, en cuyo territorio operaban alrededor de 19,2 millones de granjas.

El censo agrícola, que se llevó a cabo en 1916, mostró que alrededor del 64,3% de los cultivos estaban ocupados por cultivos alimentarios, alrededor del 31,6% - forrajes. Aproximadamente el 3,5% del territorio estaba ocupado por semillas oleaginosas, el 0,6% por otros. Aproximadamente el 52% del área de cultivo cayó en trigo, centeno, alrededor del 29% - en avena, cebada. El censo mostró que los agricultores rusos poseían 55,8 millones de cabezas de ganado, de las cuales el 44 % eran vacas.

En 1917-1920, se realizaron varios otros censos agrícolas. Estudiemos la información sobre ellos.

Censo agrícola 1917-1920

El censo agropecuario de 1917 fue el segundo evento a gran escala que recopiló datos sobre la situación del sector agrario del estado. Se llevó a cabo principalmente para organizar el suministro de alimentos a las fuerzas armadas del país.

Como parte de este censo, se recopilaron datos sobre todas las fincas campesinas, artels y otras formas de negocios en el sector agrícola. Sin embargo, sólo aquellosgranjas que tenían cultivos extensivos.

En 1919, Rusia realizó un censo en el sector agrícola dentro de una muestra del 10%. Se llevó a cabo con el fin de identificar los cambios en las actividades de las granjas campesinas tras la abolición de la institución de la propiedad privada de la tierra por parte del gobierno soviético, así como la adopción de una ley según la cual se nacionalizaron las tierras.

El censo agrícola de toda Rusia de 1920 fue más ambicioso. Se llevó a cabo con el fin de obtener información de las autoridades sobre los cambios en el campo de la agricultura como resultado de las reformas posteriores a la Revolución de Octubre. Los resultados de este evento mostraron que alrededor de 14,2 millones de granjas operan en el nuevo estado soviético. Los organismos estatales encargados de realizar el censo agropecuario de 1920 recolectaron datos sobre el número y composición de la fuerza laboral en el sector agrario del país, el tamaño de las áreas sembradas, el ganado y las aves de corral.

Censo agrícola en la URSS

Posteriormente, después de la creación de la URSS, se realizó una gran cantidad de censos por muestreo en el sector agrícola. Entonces, podrían tener en cuenta indicadores para 2-3, 5, 10% de las granjas que operan en el estado. Se puede señalar que en 1928 y 1929 se realizó un censo tanto para granjas estatales como colectivas, y en 1930 solo para organizaciones del segundo tipo. Como parte de los censos correspondientes, se recogieron datos sobre la composición de las familias que se dedican a la agricultura, sobre el tamaño de las áreas sembradas, sobre el número de cabezas de ganado, sobre el inventario que los ciudadanos tenían a su disposición,cultivar la tierra y criar ganado.

En general, el sector agroindustrial de la URSS fue investigado activamente por las autoridades estatales competentes en los años anteriores a la Gran Guerra Patria, en el período que le correspondía, en forma de censos urgentes. También se llevaron a cabo una gran cantidad de eventos relacionados en los años 50-80.

Ahora considere cómo se realizaron los censos agrícolas en la Rusia postsoviética.

Censos agrícolas en la Rusia postsoviética

De hecho, el primer censo agrícola a gran escala de toda Rusia después del colapso de la URSS se llevó a cabo en Rusia en 2006. Sus objetivos principales fueron nombrados:

• obtener información por parte de las autoridades competentes sobre el estado de cosas y la estructura de la agricultura nacional, sus potencialidades y la disponibilidad de recursos para su desarrollo;
• obtención de datos estadísticos del sector agropecuario en los municipios;
• Mejorar los métodos de registro de datos estadísticos en la agricultura.

Los datos del censo agropecuario pertinente estaban destinados a utilizarse como fuente de datos para actividades de seguimiento de este tipo. El Censo Agrícola de toda Rusia de 2006 fue el primero que permitió evaluar el estado de cosas en el sector agrícola nacional de la Federación Rusa, para evaluar los cambios que se han producido después de las reformas llevadas a cabo por el estado.

Se puede señalar que durante este censo, se aplicaron tecnologías innovadoras de recopilación de datos y los enfoques que se han formado durante los últimos años de tales actividades. DatosEl censo agrícola se publicó posteriormente en el sitio web de Rosstat.

De acuerdo con el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 316, emitido el 2013-04-10, se planeó el próximo censo agrícola en Rusia - en 2016. Considere la información básica sobre ella.

Lo más destacado del evento del Censo Agropecuario 2016

Entonces, el segundo censo agrícola de toda Rusia se llevará a cabo en 2016 por iniciativa del gobierno ruso. Esta actividad está prevista para llevarse a cabo en 2 etapas. Del 1 de julio al 15 de agosto, el censo se llevará a cabo en los territorios más accesibles de Rusia, del 15 de septiembre al 15 de noviembre, en regiones de difícil acceso del país.

El Ministerio de Agricultura de la Federación Rusa, responsable de realizar el censo de 2016, debe recopilar datos sobre 167,6 mil granjas, 31,4 mil organizaciones agrícolas, 29,6 mil entidades comerciales en estado de microempresa, 55 mil agricultores en el estado de empresarios individuales, alrededor de 20 millones de hogares privados de ciudadanos, así como alrededor de 80 mil asociaciones sin fines de lucro de jardineros y residentes de verano.

Cada uno de los tipos relevantes de entidades comerciales puede ocuparse de tipos especiales de tareas que son típicas solo para empresas de cierto tamaño, que están ubicadas en una región particular de la Federación Rusa. Una de las tareas del censo agropecuario es identificar dichos patrones y analizarlos desde el punto de vista de su aplicabilidad para mejorar la eficacia de la política estatal en el campo del desarrollo agrícola.

Estudiemos ahora las metas y objetivos,a decidir por los participantes del evento en cuestión.

Metas y objetivos del censo agropecuario 2016

El censo agrícola de toda Rusia de 2016 supone que las autoridades competentes resolverán tareas que, en general, son similares a las que se establecieron como parte del evento correspondiente en 2006.

Así que tienen que:

• recopilar datos estadísticos sobre el estado de cosas y la estructura del sector agroindustrial de la Federación Rusa, sobre los recursos que tiene, así como sobre su potencial;
• para formar características detalladas de las actividades de las entidades económicas en el sector agrícola - con el fin de elaborar una estrategia de desarrollo para esta industria, desarrollar herramientas para el impacto económico en ella con el fin de estimular el desarrollo;
• obtención de datos para caracterizar el nivel de seguridad alimentaria del estado.

Estudiemos qué indicadores clave se supone que deben registrarse en el marco del censo agropecuario de 2016.

Censo Agropecuario 2016: Indicadores clave

El Censo Agropecuario 2016 es una actividad en la que profesionales expertos recopilarán datos:

• sobre la cantidad de tierra propiedad de ciudadanos y organizaciones, sobre su estructura y métodos de uso;
• relacionado con indicadores demográficos para varios sitios censales;
• sobre el empleo agrícola;
• sobre el área de cultivos de varios cultivos,clasificado por tipo;
• sobre el número de cabezas de ganado y aves de corral - también en relación con sus especies individuales;
• sobre la disponibilidad de diversos tipos de maquinaria, equipo y otra infraestructura a disposición de una entidad económica.

Estudiemos con más detalle qué entidades económicas pueden ser objeto del censo agropecuario en 2016.

Censo Agropecuario 2016: Objetos

De acuerdo con las disposiciones de una ley federal separada, las personas y organizaciones pueden ser objeto del censo agrícola de 2016:

• poseer, arrendar o utilizar de otro modo tierras que se utilizan para la producción agrícola;
• tener animales de granja.

Los productores de productos agrícolas de conformidad con la ley se clasifican en las siguientes categorías de entidades económicas:

• personas jurídicas;
• granjas campesinas;
• emprendedores individuales;
• granjas parciales de ciudadanos;
• asociaciones hortícolas y dacha sin fines de lucro de productores agrícolas.

El siguiente aspecto importante de un censo agropecuario es la preparación. Consideremos sus características en relación con el censo agropecuario de 2016, con más detalle.

Preparación para el censo agropecuario de 2016

La forma en que se lleva a cabo esta área de trabajo de los participantes en el censo agropecuario de 2016 generalmente se determina a nivel de un municipio en particular, pero de acuerdo con las normas de las leyes federales. Sí, la mayoría de las vecesen los territorios de subordinación local se establecen comisiones especiales para la realización del censo agropecuario. Por lo general, incluyen representantes de las autoridades municipales, Rosstat, expertos en el campo de la agricultura, representantes de las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley y de supervisión.

Cabe señalar que los preparativos para el censo agropecuario de 2016 en la mayoría de los casos se han llevado a cabo desde 2015. Entonces, cuando se llevó a cabo el evento relevante, se asumió que especialistas competentes resolverían con éxito problemas como:

• crear una lista de entidades comerciales para las cuales se deben recopilar datos;
• implementación de la zonificación censal: la división del municipio en territorios separados y distritos censales para aumentar la eficiencia del trabajo de los especialistas responsables de la recopilación de datos;
• participación de los registradores - para formar una lista oficial de objetos del censo agropecuario.

El procedimiento para la realización del censo agropecuario, reflejado en la legislación, prevé la protección obligatoria de los datos personales de los participantes en el evento correspondiente. Estudiemos este matiz con más detalle.

Censo Agropecuario 2016: protección de la privacidad de los participantes

El hecho de que los datos sobre los participantes del censo estén sujetos a protección se refleja en varias fuentes de derecho a la vez. Primero, es una ley federal, según la cual se organiza el censo agropecuario. En segundo lugar, esta es una Ley Federal separada sobre la protección de datos personales.

Segúnlas normas legales vigentes en la legislación de la Federación de Rusia, la información que se incluye en los registros del censo debe considerarse como información que no está sujeta a divulgación no autorizada. La única forma de utilizarlo es transferirlo a los sistemas de información adecuados. Los usuarios de esta información sólo pueden ser las autoridades competentes y otras entidades a las que la ley les otorga este derecho.

El procesamiento de los datos contenidos en los registros del censo agropecuario debe llevarse a cabo con la condición de que estén provistos de la protección necesaria, es decir, utilizando tecnologías modernas y confiables de encriptación y transmisión de datos. Los empleados de las autoridades participantes en el censo agropecuario se comprometen, de conformidad con la ley, a no divulgar la información contenida en los registros censales.

Al mismo tiempo, cabe señalar que los resultados del censo agropecuario -en la forma en que se cumplirá el criterio de confidencialidad de la información sobre determinadas entidades económicas, se publicarán posteriormente- en forma impresa y en La Internet. Esta o aquella información, por lo tanto, será anonimizada y no contendrá enlaces a empresas agrícolas específicas.

CV

Entonces, hemos considerado la esencia del concepto del censo agropecuario, la historia de estos eventos. Muchos tipos de agricultura se han desarrollado históricamente en Rusia, y con el fin de construir una política efectiva para apoyar y desarrollar esta área, el estado recopila regularmente datos sobre el estado de las cosas en los países relevantes.industria.

En 2016, la Federación Rusa realiza el segundo censo agrícola después del colapso de la URSS. A su vez, durante el período soviético, estos eventos se llevaron a cabo con mucha frecuencia: la experiencia de aquellos tiempos, la práctica de recopilar información sobre el sector agrícola también están involucradas en la solución de las tareas actuales que el Ministerio de Agricultura y otras estructuras estatales interesadas establecen. para sí mismos.

En 2016 se realizará uno de los mayores censos agropecuarios. Las autoridades competentes recopilarán datos sobre todas las principales entidades económicas del sector agrícola y las clasificarán dentro de un gran número de categorías diferentes, a fin de formar una base de información que pueda utilizarse para analizar objetivamente la situación del sector agrícola en Rusia. Posteriormente, los datos del censo agropecuario serán utilizados por las autoridades para establecer nuevas prioridades en la política de desarrollo del sector agropecuario y de los sectores de la economía del país que dependen de él.