2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificación: 2023-12-17 10:24
El Programa Federal de Inversiones es un documento que establece la distribución de los fondos presupuestarios previstos por la ley pertinente para la ejecución de determinados proyectos de construcción de inversión, así como el reequipamiento técnico y la reconstrucción de proyectos de construcción de capital con la implementación de diversas inversiones en el territorio de la Federación Rusa.
Direcciones de inversión de capital
1. Sitios de construcción para los cuales se planea la reconstrucción con la participación de fondos presupuestarios.
2. Otros comprados para las necesidades de algunas autoridades ejecutivas. El programa de inversión se aplica a la vivienda que se compra de acuerdo con la ley rusa.
3. Medidas presentadas en forma de proyectos de inversión integrados, que incluyen la construcción, el reequipamiento técnico y la reconstrucción de las instalaciones de construcción, así comoadquisición de algunos bienes inmuebles con otras inversiones de capital.
Reglamento de la implementación de programas de inversión
El programa de inversiones focalizadas a nivel federal es responsable de distribuir fondos de conformidad con la legislación pertinente (Ley Federal de Presupuesto) para actividades específicas que requieren tales inversiones. Estos pueden ser objetos de construcción o inmobiliarios, u otras actividades (por ejemplo, en forma de proyectos de inversión integrados).
Como se mencionó anteriormente, la regulación estatal de los programas de inversión se lleva a cabo mediante la adopción de leyes federales que regulan la formación de los presupuestos federales para cada ejercicio económico.
Programa de inversión: características de su financiación
La composición de los programas federales de inversión cambia constantemente.
Así, recientemente (desde 2011) incluyeron, además de la propiedad estatal, así como la propiedad de entidades comerciales (por ejemplo, personas jurídicas), también objetos de construcción de capital de propiedad municipal de las entidades constituyentes de la Federación Rusa. Un requisito previo para tales inversiones es la disponibilidad de cofinanciamiento de obras de construcción a través de la provisión de subsidios (asignaciones) del presupuesto federal.
Anualmente, el programa de inversión prevé la asignación de fondos presupuestarios para la reconstrucción, construcción, adquisición de diversas instalaciones, así como surearme (promedio de 900 mil millones de rublos). Al mismo tiempo, la obsolescencia de objetos estratégicamente importantes para el estado requiere más y más fondos cada año. A modo de comparación: en 2010, los fondos federales se asignaron por un monto de 764 mil millones de rublos, en 2011, ya 895 mil millones de rublos, en 2013, 953 mil millones de rublos.
Sin embargo, la presencia de un superávit del presupuesto federal de la Federación Rusa en 2011 hizo posible en 2012 asignar la cantidad máxima de créditos para el desarrollo de proyectos de inversión: 1063 mil millones de rublos.
Control sobre los programas de inversión
¿Qué es un programa de inversión? Los ministerios y departamentos interesados en los subsidios estatales lo saben bien.
Sin embargo, el estado presenta ciertos requisitos que requieren una implementación inmediata:
- implementación de procedimientos competitivos de manera expedita;
- control del uso específico de los fondos del presupuesto;
- ajuste oportuno (si es necesario) de programas ya en funcionamiento y decisiones relevantes sobre la asignación de inversiones presupuestarias en objetos de programas de inversión (especialmente con respecto a los volúmenes de financiación);
- Cumplimiento estricto de los plazos para la preparación de la documentación para el diseño de objetos;
- elaboración de cuestiones sobre la determinación de la prioridad del lado del gasto en las actividades de los programas de inversión al adoptar leyes sobre el presupuesto federal.
La importancia de los programas de inversión para la economía rusa
Programa de inversión del gobierno federalvalor contribuye a la puesta en marcha de instalaciones importantes para la Federación Rusa.
Así, considerando la ejecución del presupuesto federal en 2013, podemos ver que con la asignación de fondos presupuestarios adicionales, se lograron los siguientes resultados en diversas esferas de la sociedad:
- se completó la construcción de una clínica de alta tecnología en Moscú, conocida como el "Centro Científico para la Salud Infantil", y se completó el edificio de la Academia Estatal de Medicina de Oremburgo;
- en el campo de la educación: se puso en funcionamiento el edificio de la Universidad Nacional de Investigación en la ciudad de Obninsk (región de Kaluga), y se completó el campus de estudiantes en Rostov-on-Don (Universidad Federal del Sur) y mejorado.
Y esos objetos se pueden enumerar durante mucho tiempo. Por lo tanto, podemos decir con confianza (y sin exagerar) que el programa de inversión de importancia federal permite la construcción o reconstrucción de instalaciones en aquellas áreas de actividad que son financiadas parcial o totalmente por el estado.
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