Impuesto turístico en Rusia: qué es, tamaño, momento de introducción

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificación: 2023-12-17 10:24

La introducción del impuesto turístico en Rusia ha hecho mucho ruido en nuestra sociedad. Y no se puede decir que sólo los opositores “del pueblo” fueran opositores a las innovaciones. Las disputas estallaron en todos los niveles, incluido el gabinete. Como debe ser en un estado “democrático normal”, el propio presidente Vladimir Putin le puso fin. Como saben, después de su opinión, todas las discusiones y disputas se detienen. ¿Qué es el impuesto turístico en Rusia? ¿Por qué es necesario, cuál es su esencia? Intentaremos responder a todas estas preguntas en este artículo.

Concepto

El impuesto turístico en Rusia es una tarifa obligatoria que se cobra a los turistas que llegan a un sitio turístico determinado. Su objetivo es mantener la infraestructura existente.

Adónde deben ir los fondos de la colecta

Todos los fondos de la colecta van destinados exclusivamente al presupuesto del complejo en el quehay veraneantes. Aparentemente, por lo tanto, los funcionarios federales se resistieron fuertemente a su introducción. Una cosa es introducir un nuevo impuesto que vaya al Centro y otra introducir una tarifa que se destinará al desarrollo de una instalación en particular. La popularidad de esto disminuye, porque la nueva colección aún no le ha dado popularidad a nadie, pero no se suma dinero. La esencia del resort fee, que entrará en vigencia a partir del 1 de marzo de 2017, es que los fondos del mismo deben estar en manos de un determinado sitio turístico y deben dirigirse a:

1. Modernización de áreas turísticas.
2. Financiación de actividades de protección del medio ambiente.
3. Mejorar el servicio.
4. Reconstrucción de sitios turísticos, monumentos, etc.

Es por eso que los jefes de aquellas regiones que tienen grandes flujos turísticos: Territorio de Krasnodar, Territorio de Altai, regiones del Anillo de Oro, etc.

Nuevo - bien olvidado viejo?

Las personas de mediana y mayor edad saben que el impuesto turístico en Rusia, cuyas opiniones entre los ciudadanos comunes son extremadamente negativas, ya existía hace relativamente poco tiempo. Fue introducido en 1991, por la Ley de la RSFSR "Sobre la tarifa de resort de los individuos", y duró hasta 2004. A principios de la década de 2000 reducir drásticamente los impuestos. El país estaba "saliendo de las sombras", tales medidas fueron bien publicitadas. Las tarifas por persona eran mínimas, no conllevaban ninguna carga financiera especial. Los no iniciados no sabían en absoluto que él existía, y oyeron hablar de él sólo después de sucancelación.

Hoy es diferente. La sociedad percibe muy negativamente la introducción de tasas o impuestos adicionales, así como el aumento de los existentes. En una época de crisis económica y disminución del poder adquisitivo de los ciudadanos, en vísperas de las elecciones presidenciales, tal paso habla de la total confianza de las autoridades en sus acciones.

Cuánto pagar

La peculiaridad de la nueva colección es que no hay una cantidad fija que nuestro turista no haya notado particularmente. Las nuevas tarifas serán diferenciadas: se ha dado a las regiones voluntad económica y libertad de acción. Esto significa que el precio de la colección, anunciado hoy, de 50 a 450 rublos por día, es solo una recomendación que no tiene fuerza de ley.

El costo final dependerá del sitio turístico específico y de las tarifas que establezcan los funcionarios locales. No en vano, los gobernadores de las regiones turísticas, habiéndose unido, presionaron por la iniciativa como un frente único.

Qué significaría la recopilación en la práctica

En la práctica, el impuesto turístico en Rusia significará una cosa: un aumento significativo en el costo de los tours. Entonces, por ejemplo, una familia de 4 personas puede dejar adicionalmente alrededor de 2 mil rublos por día en nuestros resorts. Agregue esto en 10-15 días y obtendremos casi el costo de un viaje de "último minuto" a Turquía.

La tarifa del complejo no es para todos

No se sabe cómo serán las cosas en el futuro, pero a partir del 1 de marzo de 2017 se decidió introducir una tarifa de resort en modo de prueba en cuatro regiones:

1. Altáiborde.
2. Territorio de Krasnodar.
3. Territorio de Stavropol.
4. Crimea.

El importe de la tarifa del complejo lo determinará cada región de forma independiente, aunque se recomienda que sea lo más bajo posible.

Altai Territory aún no ha revelado sus datos sobre tarifas, en cuanto al resto de las regiones de prueba, ya han determinado el tamaño, calculado el posible beneficio. El Ministerio de Asuntos del Cáucaso del Norte espera recibir alrededor de 700 millones de rublos en la nueva temporada de vacaciones, esto es a una tasa máxima de 150 rublos por día. Crimea también anunció una tarifa única de 300 rublos, independientemente de la cantidad de días.

¿Cómo están?

La práctica de la tarifa de resort es común en muchos países turísticos, pero no en todos. Definitivamente tendrás que pagar en Francia (1-3 euros), Egipto (7 dólares), España (0,7-2,5 euros). En Turquía, Bulgaria y la India no existen tales deberes, pero en tales asuntos Rusia siempre se basa en la experiencia de quienes aumentan los impuestos y tasas e introducen otros nuevos.

La manera difícil de introducir la tarifa

La nueva tasa a los presupuestos locales realmente ha sufrido el derecho a existir. Ya en 2011, el presidente D. A. Medvedev ordenó estudiar el tema de los impuestos locales, para desarrollar los mecanismos necesarios. Luego, esta idea fue presionada por el gobernador del Territorio de Stavropol. Entonces los funcionarios y economistas de varios departamentos se opusieron a tal idea. Como argumentos se declaró:

1. F alta de adecuación y eficiencia de la recopilación.
2. Actitud negativa haciaTurismo domestico. En ese momento, no se hablaba de prohibiciones de viajar al extranjero, sustitución de importaciones, sanciones y contrasanciones, o un llamado al patriotismo. Nuestros ciudadanos eligieron un viaje de última hora a Turquía en lugar del Territorio de Krasnodar, porque era mucho más barato y el servicio era mejor. Ahora, con la devaluación, los problemas económicos y políticos en Rusia y el mundo, este equilibrio se está estabilizando gradualmente y, en un futuro cercano, lo más probable es que el papel del turismo nacional aumente considerablemente.
3. Tal tarifa, según muchos funcionarios, puede provocar varios esquemas grises y corruptos. La tenacidad y perseverancia con la que las autoridades locales están promoviendo esta idea da motivos para pensar en ella.

Sea como fuere, la propuesta de Medvedev se "perdió" en el Ministerio de Hacienda. El viceprimer ministro Dmitry Kozak trató de comprender la situación en abril, y ya en mayo, el Ministerio de Finanzas tomó una decisión final sobre la inadecuación de la colección. Con esta iniciativa, D. A. Medvedev terminó como presidente. La próxima vez que la recordó fue en septiembre de 2014 en el Foro Económico Internacional.

En mayo de 2015, el Gobierno ya rechazó el borrador de los senadores Evgeny Bushminov, Sergey Ryabukhin, Vladimir Petrov. Sin embargo, ni un solo ministerio estaba interesado en él: ni Rospotrebnadzor, ni el Ministerio de Finanzas, ni el Ministerio de Desarrollo Económico. Los funcionarios federales pensaron que los costos serían mucho más altos que las tarifas mismas. Quizás, de esta manera, los funcionarios insinuaron la f alta de deseo de trabajar para regiones específicas de forma gratuita, ya que todos los fondos se depositarán por completo en el terreno.

Hay una colección - no hay servicio

Los operadores turísticos también se opusieron. El principal argumento es la valoración negativa de los consumidores. Esto es lógico: cómo se puede cobrar una tarifa adicional donde no hay condiciones más o menos normales en comparación con el mismo Turquía. Los fondos necesarios para la reconstrucción de los complejos existentes se recaudarán a través de dichas tarifas solo después de unos años. En consecuencia, los primeros vacacionistas realmente pagarán por otros que vendrán aquí unos años más tarde. Esto es, por decirlo suavemente, injusto e incluso, se podría decir, inconstitucional.

La lucha por el cobro continúa

En el verano de 2015, la Asociación de Tour Operadores (ATOR) anunció que aparecería un proyecto piloto en el Territorio de Stavropol. La ley está siendo presionada por el Ministerio de Asuntos del Cáucaso Norte. Ofrece hacer una tasa fija: 50-100 rublos. De hecho, los fondos deberían destinarse a pagar el hotel y la pensión. No se habló de ningún aumento en el costo de los cupones debido a la introducción de una nueva tarifa.

En abril de 2016, el Ministerio de Desarrollo Económico emite una opinión negativa sobre tales medidas. El argumento principal es un aumento significativo en el costo de un bono en ausencia de un control adecuado sobre los fondos. Imaginemos que una familia de 4 personas dará casi 8,5 mil rublos en medio mes, y no se sabe para qué se utilizará este dinero. Es casi imposible esperar que, sin un control adecuado, este dinero se destine al kopek para el desarrollo de la infraestructura. Según el Ministerio de Desarrollo Económico, este dinero terminará en los grises esquemas burocráticos de los localesoficiales.

El presidente tiene la última palabra

B. V. Putin apoyó la introducción de la tarifa de resort. Después de eso, todas las contradicciones de los funcionarios de todos los niveles cesaron de inmediato. El proyecto se ha vuelto conveniente, rentable y justificado. Se introdujeron cuatro regiones piloto en lugar de una. La tarifa del resort en Rusia, según el proyecto, es de 300 rublos una vez a 450 rublos. por día por persona.