2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificación: 2023-12-17 10:24
De conformidad con la legislación de la Federación Rusa, las instituciones presupuestarias deben planificar las actividades financieras y económicas y fijar el procedimiento para su realización en un documento separado. La forma en que debe redactarse también se regula a nivel de reglamentos. ¿Cuáles son las características de la formación de un plan para las actividades financieras y económicas de una organización presupuestaria? ¿Qué información se puede reflejar en él?
Resumen del plan de negocios
Primero consideremos cuál es el documento en cuestión. La actividad económica y financiera es un conjunto de decisiones de gestión de una organización relacionadas principalmente con la planificación y distribución de los ingresos y gastos de una entidad económica, teniendo en cuenta las normas legales, requisitos, reglamentos y recomendaciones de las autoridades competentes que sean pertinentes para las actividades de la institución.
En el caso del sistema presupuestario, la esencia de la actividad financiera y económica se entiende, en general, de manera similar. La manera en queel plan en cuestión debe formarse y aprobarse, determinado a nivel de la legislación federal de la Federación Rusa. Estos procedimientos están estrictamente regulados en las normas legales pertinentes.
La autoridad que tiene las principales competencias en términos de regulación de la planificación de ingresos y gastos de las estructuras estatales y municipales es el Ministerio de Finanzas de Rusia. Esta estructura estatal emite diversas normas que regulan el procedimiento de planificación de las actividades financieras y económicas de las instituciones presupuestarias. Antes de considerar el orden en que debe elaborarse el plan de actividades económicas y financieras de una institución presupuestaria, ejemplo de documento relevante, estudiaremos, por tanto, qué fuentes del derecho regulan la formación de esta fuente.
Elaboración de un plan financiero para una organización presupuestaria: legislación aplicable
El principal acto normativo que debe observarse al elaborar el plan en cuestión es la Orden del Ministerio de Finanzas de Rusia No. 81n, adoptada el 2010-06-28. Refleja los requisitos para el plan correspondiente. Este acto normativo fue adoptado para cumplir con las disposiciones de las fuentes federales: la Ley Federal "Sobre las Organizaciones No Comerciales", así como la Ley Federal "Sobre las Instituciones Autónomas".
Lo dispuesto en el Decreto N° 81n debe tener en cuenta la institución presupuestaria estatal o municipal, así como la autónoma. Consideremos el contenido del acto normativo pertinente con más detalle. Comencemos con sus disposiciones generales.
Orden Nº 81 sobre la elaboración de un plan financieroinstitución presupuestaria: disposiciones generales
La norma más importante de la sección considerada de la Orden N° 81 puede considerarse aquella según la cual el plan según el cual se forma la estimación presupuestaria de la institución debe desarrollarse anualmente si el presupuesto se adopta para 1 ejercicio económico, o teniendo en cuenta el período de planificación (si está incluido en el período de vigencia del acto normativo que aprueba el plan financiero estatal). Si es necesario, el fundador de la organización que forma el documento en cuestión puede detallar su estructura en términos de reflejar en él indicadores trimestrales o mensuales.
Orden 81: Hacer un plan
La Orden Nº 81 también determina cómo debe elaborarse un plan para las actividades financieras y económicas de una institución presupuestaria. Se debe redactar un ejemplo de cualquier documento del propósito apropiado teniendo en cuenta estos requisitos.
La fuente en cuestión debe formarse basándose en el hecho de que los indicadores que contiene se reflejan en efectivo con una precisión de 2 decimales. El plan deberá ajustarse al formulario elaborado por el fundador de la organización presupuestaria, teniendo en cuenta los requisitos reflejados en la Orden N° 81.
Así, el plan de actividades financieras y económicas de una institución presupuestaria (a continuación se dará un ejemplo de su fragmento) debe constar de las siguientes partes:
- encabezado;
- área de contenido principal;
- pieza de diseño.
Cabecera del plan
El título debereflejar:
- sello de aprobación del plan, que fija el título del puesto, la firma del empleado que tiene la autoridad para aprobar el documento, su transcripción;
- fecha de puesta en circulación del plan;
- título del documento;
- fecha de formación del plan;
- el nombre de la institución presupuestaria, la unidad en la que se elaboró el documento;
- nombre de la autoridad que estableció la organización presupuestaria;
- otros detalles necesarios para identificar la institución - TIN, KPP, código según un registro especial;
- información sobre el ejercicio, en los casos previstos por la ley, complementada por el período de planificación;
- los nombres de las unidades de medida de los indicadores que se incluyen en el documento.
Contenido del plan: área de texto
El área de contenido del documento en cuestión consta de 2 partes: texto y tabla.
El primero debe reflejar:
- los objetivos de las actividades de la organización, determinados de conformidad con las disposiciones de la ley;
- tipos de actividades de la organización, determinadas por los estatutos;
- listas de trabajos y servicios realizados por la organización;
- valor contable de los bienes inmuebles, que se asigna a la organización según el principio de gestión operativa, bienes muebles, incluidos los especialmente valiosos;
- otra información incluida en el plan por decisión del fundador.
Contenido del plan: tablespace
El plan también incluye varias mesas. Reflejan:
- indicadores de condición financieraorganizaciones, incluidas las que se ocupan de activos y pasivos;
- información sobre cobros y pagos;
- indicadores de pagos relacionados con la compra de bienes, obras, servicios;
- información sobre los fondos que la organización administra temporalmente;
- información de referencia.
La parte tabular del plan puede reflejar otra información de acuerdo con la decisión del órgano que estableció la organización del presupuesto.
En el caso de que las instituciones sociales u otras estructuras estatales o municipales cambien de jurisdicción, el plan debe elaborarse en la forma prescrita por la autoridad competente ante la cual la organización deberá rendir cuentas.
Formando parte del plan
El plan en consideración debe estar certificado por la firma de las personas competentes de la organización: el director, el jefe del departamento de contabilidad, así como el empleado que compiló el documento. Estos detalles se registran en la parte de diseño del documento.
Si la organización que desarrolla el documento en cuestión es una institución autónoma, entonces el plan debe ser certificado por el jefe de esta estructura sobre la base de la opinión recibida del consejo de supervisión. La actividad financiera y económica es una dirección responsable en el desarrollo de una organización y, por lo tanto, su planificación puede requerir aprobaciones adicionales de personas competentes.
Sin embargo, si el documento en cuestión es redactado por una estructura en el estado de una institución presupuestaria, entonces enEn general, es suficiente su aprobación únicamente por el director, a menos que el órgano que estableció la organización pertinente establezca lo contrario. Si el plan lo elabora un departamento de la institución, el director de la organización lo pone en práctica.
Plan de actividades financieras de una organización presupuestaria: matices
Hay una serie de matices que caracterizan la formación del documento en cuestión. Así, los indicadores previstos de ingresos y gastos, reflejados en la sección tabular del plan, deberán determinarse durante la elaboración del proyecto de presupuesto del ejercicio, complementado en los casos previstos por la ley por el período de planificación. Al mismo tiempo, se tienen en cuenta las subvenciones:
- para garantizar el cumplimiento de la tarea estatal, prevista por el Código Presupuestario de Rusia;
- para invertir inversiones de capital en bienes inmuebles proporcionados sobre una base competitiva.
Además, se tienen en cuenta otros indicadores. A saber:
- obligaciones públicas con los ciudadanos, expresadas en términos monetarios;
- inversiones presupuestarias.
En cuanto a los objetivos de ingresos, una institución presupuestaria estatal o municipal debe tener en cuenta subsidios similares al determinarlos, así como:
- recibos de la prestación de servicios comerciales por parte de la organización de acuerdo con el estatuto, es decir, para los principales tipos de sus actividades;
- Rentas por enajenación de valores - en los casos previstos por la ley.
La información se puede grabar:
- valor del públicoobligaciones con los ciudadanos, que debe cumplir la organización en efectivo;
- cantidad de inversiones presupuestarias;
- la cantidad de fondos que se encuentran en la gestión temporal de la institución.
La información reflejada en el plan puede ser formada por la organización en base a la información que se obtiene del fundador. Algunos de los indicadores relevantes pueden ser de carácter estimado, como los relacionados con la generación de ingresos por la prestación de servicios comerciales.
Los costos de mantenimiento de la infraestructura de la institución, los cuales están asociados a la compra de determinados bienes, obras y servicios, deberán estar detallados en los planos:
- sobre adquisiciones para satisfacer necesidades estatales o municipales conforme a la ley de relaciones contractuales;
- por compras realizadas de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal N° 223.
Formación de un plan financiero: características de la aprobación del documento
También hay una serie de matices que caracterizan el procedimiento de aprobación del plan en cuestión. Así, se puede señalar que la autoridad que crea las instituciones sociales y otras organizaciones estatales y municipales tiene el derecho de poner en circulación un solo formulario de un documento destinado a ser utilizado tanto por estructuras autónomas como presupuestarias o 2 formularios independientes para cada tipo de organizaciones.. Del mismo modo, se pueden adoptar reglas para completar documentos relevantes.
El plan, así como la información que lo complementa, puede ser aclarado directamente por la institución después de que se apruebe el reglamento presupuestario. Después, se envía para su aprobación, que se lleva a cabo teniendo en cuenta las normas establecidas en los requisitos de la Orden No. 81n. Si las aclaraciones están relacionadas con la ejecución de la tarea estatal por parte de la institución, entonces se realizan tomando en cuenta aquellos indicadores que se establezcan en la tarea correspondiente. Además, se tiene en cuenta el subsidio objetivo asignado para su implementación. Los requisitos correspondientes también están establecidos por la Orden N° 81n.
Cambiando el plan de negocios
En algunos casos, las estimaciones presupuestarias reflejadas en el plan en cuestión están sujetas a cambios. Este procedimiento implica la formación de un nuevo documento del tipo apropiado, cuyas disposiciones no deben contradecir los indicadores de efectivo de la versión original del plan. La decisión de corregir el documento la toma el director de la organización.
¿Cómo podría ser un plan de actividades financieras y económicas de una institución presupuestaria? En la siguiente imagen se muestra un ejemplo de este documento en términos de uno de los componentes clave.
Es muy importante cumplir con los requisitos de estructura y contenido del plan correspondiente establecidos por ley, así como a nivel de decisiones de la autoridad que estableció la organización presupuestaria.
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