2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificación: 2024-01-17 18:47
El seguro es un conjunto de medidas de asistencia del gobierno para proteger a las personas de incidentes de diferente naturaleza, debido a los cuales una persona puede perder la oportunidad de ganar dinero.
Hay una serie de leyes sobre el seguro social obligatorio, cuya esencia se centra en proporcionar garantías legales y monetarias cuando la persona promedio ha experimentado un cambio significativo en la vida:
- perjudicó su salud, por lo que necesita tratamiento;
- adquirió la condición de persona con discapacidad;
- situación de reducción o desempleo;
- pérdida del sostén familiar.
En tales situaciones, el asegurado ruso tiene derecho a una indemnización por daños causados por impactos negativos. Cuando ocurre un evento asegurado, se paga una cierta cantidad de dinero al ciudadano.
FZ "Sobre el Seguro Social Obligatorio" establece las bases legales y económicas de este sistema en la Federación Rusa de manera obligatoria. Éldefine las reglas generales para el funcionamiento de los fondos constituidos.
Concepto
El sistema de seguridad social en Rusia es un conjunto de normas, garantías e instituciones cuyas actividades están dirigidas a garantizar la protección obligatoria de los ciudadanos de bajos ingresos y las personas con discapacidad.
Este sistema es el núcleo de la política social del país. Sin embargo, conserva su independencia financiera y no es un elemento de la esfera económica del Estado. El sistema incluye una serie de normas que rigen la distribución del dinero entre los diferentes sectores de la población activa.
La estructura incluye seguro social obligatorio y seguro voluntario.
En esta dirección trabajan varias empresas extrapresupuestarias que implementan la política municipal en el ámbito social. La organización principal es la Caja de Seguro Social (FSS). Tiene un estatus especial, y el propio sistema puede ser considerado como un conjunto de formas de asegurar los riesgos de invalidez y renta mensual, que son un elemento indispensable de la industria aseguradora.
El sistema actual también puede verse como parte de la política del gobierno en relación con el seguro de los sujetos y su protección específica contra los riesgos financieros públicos existentes.
Historia del desarrollo del sistema
El seguro social se introdujo por primera vez en Rusia en 1912. Incluía sólo licencia por enfermedad y seguro médico.accidentes, que afectaban únicamente a los empleados de las empresas manufactureras.
En la URSS, el gobierno era responsable de este aspecto de la actividad laboral. Desde 1933, los sindicatos y un fondo especialmente formado han llevado a cabo trabajos en esta dirección.
Esta vez fue el punto de partida para la formación de la primera organización de fondos en esta área. Se ha convertido en una institución no presupuestaria única. Hasta el colapso del sindicato en 1990, todas las transferencias sociales se hacían a través del fondo.
Durante la perestroika, el sistema de seguridad social se transformó significativamente y recibió las formas habituales de Europa occidental. Por primera vez en la historia del país se crearon la UIF y la FSS.
En ese momento, el sistema de salud estaba en un estado lamentable y la tasa de desempleo era inmensamente alta. Este se convirtió en el principal requisito previo para la adopción en 1991 de leyes relacionadas con el empleo de la población del país y el seguro médico de las personas. Sin embargo, su implementación no comenzó hasta 1992.
Como resultado, se conformaron el Fondo de Empleo y el Fondo del Seguro Obligatorio de Salud (con divisiones nacionales y territoriales).
Desde principios de la década de 2000, se eliminó el Fondo de Empleo. El requisito previo para esto fue la improductividad de resolver las tareas que le encomendó el estado. La era del desempleo total ha pasado, y con ella ha desaparecido la necesidad de mantener dicha estructura.
Los derechos de los ciudadanos que no trabajan no fueron ignorados. Todos los pagos que tenían derecho a recibir se hacían con cargo al presupuesto general del Estado. Las penurias del desempleo fueron reconocidas por el estado. El Estado, como antes, decidióellos a su cargo.
El seguro social obligatorio de accidentes apareció en el año 2000. Ahora se produce a través del FSS y es la principal herramienta de protección de los habitantes de nuestro país por parte del Estado.
Asuntos
Los sujetos del seguro son:
- asegurado: cualquier persona que trabaje de acuerdo con las normas laborales de la Federación Rusa;
- asegurado: empresa que presta servicios a particulares;
- aseguradora: fondos rusos.
¿Quién puede estar asegurado?
Hay varios grupos sujetos al sistema de seguro social obligatorio, que incluyen personas que pueden perder la salud física, las finanzas, los negocios y más.
Incluyen:
- personas que trabajan en instituciones municipales y ocupan cargos públicos;
- miembros y directivos de cooperativas industriales responsables del desarrollo de la empresa;
- empleados de la iglesia;
- condenado pero empleado;
- sin estado;
- IP;
- especialistas con contrato de trabajo.
Clasificación del sistema por finalidad
Es posible sistematizar los seguros sociales por finalidad de la siguiente forma:
- maternidad;
- invalidez temporal (enfermedad);
- seguro social obligatorio de accidentes paraproducción y enfermedades profesionales;
- muerte de un ciudadano asegurado o de un miembro más joven de su familia;
- apoyo médico;
- jubilación.
Órganos del sistema
Dado que es global, las áreas de responsabilidad dentro de su marco se distribuyen entre las estructuras que ayudan a los ciudadanos en caso de varios tipos de situaciones de seguros.
Las autoridades de seguridad social son las siguientes:
| Órgano | Característica |
| FSS | Prestaciones de enfermedad, seguro social obligatorio de accidentes, maternidad. |
| UIF | Pago de pensiones, apoyo a personas de categorías sociales especiales, capital madre. |
| HIF | Tratamiento, terapia, provisión de productos farmacéuticos. |
Cada organismo designado se divide a su vez en ramas territoriales para facilitar el trabajo con los ciudadanos asegurados.
Conceptos básicos de administración del sistema
Hay tres fondos en Rusia que administran el sistema a nivel municipal. La Caja de Pensiones (PF), la Caja del Seguro Social (FSS) y la Caja del Seguro Médico Obligatorio (FOMS) son centros únicos del sistema de protección social, que coordinan y controlan las actividades de los entes territoriales.
Por supuesto, este sistema está centralizado. Gestión para cada fondoestá formado desde arriba y regulado por el Presidente de la Federación Rusa y el principal órgano legislativo del país. Esto es razonable, ya que es parte de la política social de nuestro estado.
El sistema tiene un carácter de tres niveles:
- Fondos del gobierno general.
- Oficinas territoriales de empresas centrales.
- Fondos administrativos.
La existencia de estas partes asegura la implementación productiva de las tareas municipales en el campo de la protección social de todos los residentes del estado.
Los controles en cada nivel son similares, pero los individuos responsables de la implementación de los principales objetivos sociales y políticos son diferentes.
Financiación del sistema
Las instituciones extrapresupuestarias no dependen del presupuesto estatal ni del éxito de la alta dirección en el cumplimiento de sus tareas. El principal objetivo de asegurar esta independencia monetaria es proporcionar una garantía y justicia social en la sociedad, para asegurar la redistribución de fondos entre diferentes categorías de personas en edad de trabajar.
Los fondos de Fondos están formados por: donaciones; asignaciones económicas; pago de impuestos; pagos del empleador.
El seguro voluntario forma parte del sistema de seguridad social. No obstante, la asignación de fondos para su financiación es siempre individual. Cualquier persona interesada en prevenir los riesgos existentes puede ser asegurador.
El papel del tomador de la póliza
El tomador del seguro es el sujeto principalsistemas de seguridad social. Los fondos se forman en su mayor parte a expensas de sus deducciones y son garantes estatales de la observancia de los derechos aprobados por la ley. Están en diferentes niveles en el sistema. El tomador del seguro a nivel regional en el sistema de seguro obligatorio suele ser un empleador. Debe hacer los pagos a tiempo y en su totalidad. Un asegurado de este tipo debe recopilar y presentar datos estadísticos sobre el cumplimiento de sus propias obligaciones con el país y los empleados. Sin embargo, los pagos del seguro del empleador no pueden afectar de ninguna manera los ingresos de los empleados. La única excepción es la cantidad de ingresos de cada mes. El tomador del seguro no puede cobrar el seguro obligatorio del salario de un empleado, pero en este sentido, puede ajustar el monto de su salario.
Organización del sistema financiero
Los presupuestos de los fondos se forman independientemente del balance anual del país. Los fondos de empresas extrapresupuestarias no están sujetos a retiro. Los fondos se dotan de la financiación necesaria según las tarifas establecidas. Casi en todas partes dependen del coeficiente de probabilidad de ocurrencia del riesgo asegurado.
Los fondos recaudados se destinan a los fines establecidos por el presupuesto anual de la organización.
El gobierno garantiza la estabilidad del sistema monetario del seguro social obligatorio. En caso de f alta de fondos, el presupuesto de las empresas se complementa con fondos del presupuesto estatal.
En el sistema de seguro voluntario, tales garantías son simplementenº
Sistema de Seguridad Social: Estructura
El sistema de seguridad social en Rusia incluye: seguro social obligatorio contra casos de varios tipos y seguro voluntario.
El seguro estatal obligatorio se proporciona a tres fondos extrapresupuestarios. Las principales formas de trabajo de seguros en esta área son:
- seguro de incapacidad temporal y maternidad;
- seguro social obligatorio en el trabajo;
- CMI;
- OPS.
El sistema financiero del seguro social es parte del "árbol del dinero" del país. El seguro social ocupacional obligatorio se proporciona a expensas de los fondos acumulados en los presupuestos de todos los niveles, así como a expensas de los fondos fiduciarios.
La asistencia presupuestaria existe solo para aquellas personas que no pueden defender sus derechos sin el estado.
FSS
El Fondo de Seguridad Social es un fondo municipal de financiación extrapresupuestaria con fondos que prevén el seguro obligatorio de los residentes rusos.
Área principal de trabajo:
- Medidas de apoyo material en caso de incapacidad temporal, así como por enfermedad, embarazo y baja por maternidad.
- El Fondo proporciona la financiación necesaria para la licencia del seguro social obligatorio por enfermedades profesionales, sepultura social, partidas de nacimiento, todos los beneficios que se proporcionaronuna mujer en relación con la maternidad (pagos únicos por registro temprano, por parto, beneficios mensuales por un bebé).
- Asignación de fondos para tratamientos de sanatorio y balneario a categorías especiales preferenciales de personas.
- Seguro social obligatorio de accidentes y enfermedades que estén asociados al desempeño de funciones oficiales. Se realizan pagos únicos y continuos, se reembolsan los costos de tratamiento y recuperación, y se toman medidas para prevenir lesiones laborales.
- Suministrar prótesis y equipos técnicos necesarios para la rehabilitación de personas con discapacidad.
La organización del seguro social obligatorio en caso de invalidez y en relación con la maternidad es un conjunto de medidas para proporcionar a los ciudadanos del país una indemnización en caso de situación de seguro.
UIF
PF RF es una institución municipal extrapresupuestaria que administra los fondos del sistema de pensiones, que controla el cumplimiento de los derechos de las personas a recibir pensiones y las paga.
Este instituto del sistema de seguro obligatorio, el primero de los organismos municipales más grandes de Rusia, es responsable de una parte importante del PIB.
Campo de trabajo:
- cálculo, nombramiento y pago de pensiones;
- registro y emisión de certificados para la obtención de capital de maternidad;
- pago de fondos de maternidad;
- trabajar con aseguradores: aquellos que pagan primas de seguros al Fondo de Pensiones de la Federación Rusa (empleadores, empresarios individuales y otros);
- asignación de ayudas adicionales a aquellos pensionistas cuyas pensiones sean inferiores a las de subsistenciamínimo.
HIF
El Fondo de Seguro Médico Obligatorio es un fondo municipal extrapresupuestario que proporciona seguro médico a los rusos y a una serie de categorías de ciudadanos extranjeros que se encuentran en nuestro país.
El valor del fondo se expresa en sus funciones:
- control sobre la implementación razonable de los fondos del sistema CHI;
- asignación de fondos para programas CHI;
- brindar apoyo a las cajas territoriales de seguro médico obligatorio.
MHIF tiene 88 oficinas locales que son responsables de las reclamaciones de seguros en la mayoría de las regiones.
¿Cómo se calculan las primas?
El cálculo de las cotizaciones obligatorias al seguro social como pago principal y permanente lo realiza el departamento de contabilidad de la empresa. Consiste en una parte fija de la tarifa del seguro y una parte variable que el asegurado paga a la aseguradora.
La tasa de interés la fija la aseguradora y puede variar de mínimo a máximo según el estado del criterio de seguridad laboral.
Al calcular las primas de seguro para el seguro social obligatorio, se toma como base el monto de las deducciones de los ciudadanos asegurados. Las tarifas de seguro están establecidas y controladas por las regulaciones rusas según los tipos de trabajo financiero.
SP, médicos privados con licencia pagan el monto individualmente en función de sus ingresos.
La cantidad de apoyo social para los residentes de la Federación Rusa depende directamente del estado de las empresas, enque trabajan, de la actitud del empleador hacia el personal. El ambiente interno y la preocupación por la gestión de sus subordinados en forma de provisión de seguros es un indicador brillante para la empresa.
Conclusión
El seguro social es una garantía de la seguridad de un ciudadano en caso de situaciones conducentes al desempleo.
La condición fundamental para la existencia del sistema es la constante deducción de pagos por parte de las empresas. Evitar la transferencia de fondos a fondos, incluso si no priva al ciudadano medio de la oportunidad de utilizar medios económicos en caso de una situación difícil, pero reduce el presupuesto nacional, lo que afecta negativamente a la economía. La f alta de pago de las contribuciones legales es un delito en la Federación Rusa.
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