2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificación: 2023-12-17 10:24
Los requisitos principales en la industria de la construcción son la confiabilidad y la seguridad, el cumplimiento de todos los códigos de construcción. Anteriormente, el control estatal en esta área se basaba en un sistema de licencias. La admisión de SRO en la construcción permitió simplificar al máximo el sistema de licencias, sin perder la calidad de la construcción.
Organizaciones autorreguladoras
Aprobación SRO en construcción: ¿qué es? Esto solo se puede entender entendiendo por qué se crean las organizaciones autorreguladoras (SRO) y cómo funcionan. Se forman combinando al menos 25 miembros que sean entidades comerciales. Una comunidad profesional debe tener al menos 100 miembros.
Las principales actividades de estas organizaciones sin fines de lucro son las siguientes: crear estándares en las actividades profesionales, verificar la implementación de las normas desarrolladas por los miembros de la organización.
Así, la comunidad de organizaciones de la construcción regula las normas que garantizan la seguridad en las obras de construcción, la calidad de las estructuras erigidasy monitorear su implementación. Todos los matices del trabajo de tales asociaciones sin fines de lucro están regulados por la ley federal No. 315 "Sobre organizaciones autorreguladoras".
Todas las organizaciones autorreguladoras que hayan sido registradas y cumplan con las normas de la Ley están incluidas en el registro estatal de permisos para SRO en construcción. Tiene todas las organizaciones autorreguladoras en el territorio de la Federación Rusa, uniendo a las empresas de construcción (SROS). Mantiene el registro de SROS Rostekhnadzor. Es importante recordar que solo las SROS incluidas en el registro estatal tienen derecho a emitir permisos.
Cómo obtener la aprobación de SRO y por qué la necesita
Si no obtiene el permiso de la SRO, será imposible obtener la construcción (en una fila). Después de todo, la admisión es una garantía de que la empresa realiza todo el trabajo de acuerdo con las normas y requisitos de la ley. Desde principios de 2010 (desde el 1 de enero), su presencia es obligatoria. Las organizaciones autorreguladoras otorgan permisos para trabajos de construcción solo a sus miembros, por lo que la primera tarea es unirse a uno de ellos. Antes de unirse, necesita saber:
- importes de contribución;
- cumplimiento de los permisos emitidos con la lista de obras realizadas por la empresa;
- lista de documentos a presentar.
Después de enviar una solicitud y un paquete de documentos a la SRO, pasa un tiempo necesario para verificar los datos declarados, generalmente hasta 30 días. Si el nivel de calificación de los empleados, el componente y otra documentación cumplen con los requisitos de la organización autorreguladora, luego del pago de las contribuciones dentro de los 3 díastolerancia.
Por cuánto tiempo se emite el permiso
La ley no limita la duración del permiso. Su acción no se limita a una base territorial: la admisión es válida en toda la Federación Rusa. Esto es conveniente, ya que puede unirse a una SRO no a nivel regional, sino elegir la opción más conveniente.
Sin embargo, hay dos opciones para cuando una tolerancia se considera inválida. El primero es la salida de la entidad comercial de la SRO. Entonces la comunidad no tiene derecho a controlar la actividad del sujeto y, en consecuencia, a garantizar la calidad de su trabajo y responsabilizarse por ellos. La segunda opción es una violación de la ley.
¿Siempre se necesita un certificado de admisión
Se requiere un permiso cuando los trabajos de construcción o renovación en curso afectan la seguridad. ¿Cómo saber qué tipos de trabajo requieren permisos de construcción SRO? La Lista No. 624 contiene todos los trabajos de construcción que requieren un permiso.
Pero en la práctica, si una empresa participa en licitaciones o trabaja con un cliente del gobierno, la afiliación a una organización autorreguladora generalmente será obligatoria, incluso si el trabajo realizado no está en la Lista (a pedido de el cliente). Por otra parte, cabe señalar que si una empresa ha ampliado la lista de servicios prestados y su SRO no emite certificados para este tipo de certificados, puede unirse simultáneamente a otra organización autorregulada.
Donde no se necesita autorización
En textoEl Código de Urbanismo tiene una lista de obras de construcción que no necesitan permisos:
- Garajes para personas físicas que no desarrollen actividades comerciales allí.
- Construcciones que no pertenecen a instalaciones capitales - puestos, cobertizos, etc.
- Edificios de uso auxiliar.
- Edificios de viviendas unifamiliares hasta 3 plantas (edificio individual).
- Edificios residenciales aislados que no tengan más de 10 bloques ni más de 3 pisos (bloqueo).
- Edificios residenciales de no más de 4 bloques y 3 plantas (multiapartamentos).
No se necesita un permiso para cambiar objetos de construcción de capital, si no se trata de la reestructuración de elementos estructurales.
Admisión para contratistas generales
Los tipos de permisos SRO en la construcción incluyen el permiso del contratista general. Es necesario si la empresa que recibió el contrato contrata a terceros para realizar parte o la totalidad del trabajo (punto 33 de la Lista - organización de la construcción con contratistas involucrados). Este documento es necesario debido al hecho de que al celebrar un contrato general, la empresa asume la responsabilidad total por la calidad de todo el trabajo. Tanto las que realiza por su cuenta, como las que realiza un subcontratista.
El certificado de contratista general le permite llevar a cabo todas las actividades en el campo legal: celebrar contratos con otras empresas y controlar sus actividades. Si el cliente decide contratar subcontratistas él mismo y coordinar sus actividades (es decir,desempeñar las funciones de un contratista general), entonces también debe unirse a la asociación de contratistas generales y obtener la aprobación correspondiente de la SRO en construcción.
Admisión al control
El control de la construcción - supervisión técnica - puede ser realizado por organismos que cuenten con el permiso de la SRO en construcción para este tipo de actividad. En la mayoría de los casos, dicho permiso lo obtiene el desarrollador o el contratista general. Si no hay especialistas relevantes en el personal de la empresa del cliente o del contratista general, un tercero está involucrado en el control.
¿Pueden las empresas extranjeras solicitar la admisión de SRO
La ley establece que una empresa extranjera también puede obtener la aprobación de SRO en la construcción, y de forma general. Sin embargo, hay una advertencia: la empresa está obligada a registrar una sucursal en Rusia (no toda la empresa, sino solo su sucursal recibirá admisión y será miembro de la SRO). También se deben proporcionar certificados de equivalencia de diplomas de especialistas extranjeros a diplomas de la muestra estatal de la Federación Rusa.
La entrada de empresas extranjeras y rusas en la SRO significa la implementación de sus actividades en el campo legal. Esta forma de regulación puede reducir significativamenteintervención estatal en los procesos productivos de los empresarios, sin bajar el listón de los requisitos de seguridad para las instalaciones en construcción. Para los empresarios, obtener un permiso sin presentar una solicitud a las autoridades estatales supone un importante ahorro de tiempo.
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