2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificación: 2023-12-17 10:24
La reforma presupuestaria lanzada por el Ministerio de Hacienda lleva más de una década.
Casi todos los segmentos involucrados en el proceso presupuestario, tanto a nivel federal como regional y local, están siendo "rediseñados"
Una de las novedades más significativas de todo este tiempo ha sido la introducción de una nueva clasificación tanto de ingresos como de gastos, que permite unificar los presupuestos a todos los niveles.
Clasificación de gastos presupuestarios
Los principios para clasificar los gastos presupuestarios son aprobados directamente por el Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa y tienden a cambiar casi todos los años. Consta de:
- Códigos de los principales gestores de fondos presupuestarios. Aprobado por orden del Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa. No hay nombre abreviado. Gasto de grupo por departamento.
- Códigos para secciones y subsecciones. Aprobado por orden del Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa. abreviatura- CFSR. Gasto grupal por industria: educación, cultura, salud, etc.
- Códigos por tipos de gastos. Aprobado por orden del Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa. El nombre abreviado es KVR. Al descifrar el concepto, se advierte que los tipos de gastos indican las direcciones de gasto de los fondos que las autoridades e instituciones estatales están obligadas a cumplir.
- Códigos de elementos de gasto objetivo. Aprobado por orden de la autoridad financiera. El nombre abreviado es KTSSR. Agrupan los gastos para la implementación de varios programas específicos.
- Códigos de transacción del gobierno general. Aprobado por orden del Ministerio de Finanzas de la Federación Rusa. El nombre abreviado es KoSGU. Indique las partidas de gasto directo, que prevén estimaciones de las instituciones y autoridades del Estado. Sujeto a estricta coordinación con el CWR. Descifrar y verificar el vínculo generalmente se lleva a cabo durante las auditorías y le permite sacar conclusiones sobre el gasto previsto o inapropiado de los fondos del presupuesto.
Por lo tanto, todos los gastos presupuestarios están codificados con un conjunto de números de 20 dígitos.
Códigos para tipos de gastos - CWR. Descifrando el concepto
. Es esto lo que refleja con mayor precisión la estructura de los gastos presupuestarios. En el instructivo sobre el procedimiento para la aplicación de la clasificación presupuestaria, aprobado por la Orden del Ministerio de Hacienda Nro.87-N, se fijan los requisitos básicos para la estructura de gastos:
- Obligación de imputar las partidas de gasto previstas para la ejecución de pagos por despido relacionados con reducciones y liquidaciones de entidades.
- Separación de partidas de gasto para el pago de aportes patronales al Fondo de Pensiones, seguro social y seguro médico obligatorio.
- Separación de los pagos a los ciudadanos en efectivo o en especie.
- Diferenciación de pagos según las categorías de destinatarios.
- Reflejo de asignaciones para pagos a ciudadanos en situaciones en las que se permite la ausencia de contratos laborales celebrados o similares.
- Provisión para asignaciones relacionadas con viajes.
- Detalles de los gastos de capital presupuestarios.
- Reflejo separado de los créditos relativos a la administración de la ejecución de obligaciones públicas por parte de las autoridades (pago por entrega o reenvío de pagos de carácter social).
- Refleja las asignaciones para el pago de impuestos.
Los tipos uniformes de gastos se dividen en grupos, subgrupos y elementos de tipos de gastos. La posesión de las habilidades para descifrar el CWR generalmente permite a los ciudadanos evaluar de manera más completa y objetiva la dirección del gasto de los fondos presupuestarios del territorio donde viven.
Adquisición de bienes, obras y servicios para atender las necesidades del sector público
Esto incluye la mayoría de los costos de las funciones gubernamentales que enfrentan casi todos los ciudadanos: comprar libros de texto para las escuelas, alimentos para los niños, medicamentos para los hospitales, etc.
Para imaginar aproximadamente cuánto dinero se proporciona para tales fines y actividades, debe encontrar CWR 244 en el presupuesto, cuya transcripción nos dice que, por ejemplo, incluía fondos para:
- adquisición de bienes, pago de obras, servicios relacionados con diversas tecnologías de la información (por ejemplo, pago de Internet);
- entrega de correo secreto a través de canales especiales;
- servicios postales (incluidos sobres y sellos);
- instalación y mantenimiento de alarmas contra incendios y robos;
- compra de equipos complejos de diagnóstico médico (tomógrafos, ecógrafos);
- adquisición de consumibles para equipos de oficina;
- pagos de incentivos por invenciones de servicios;
- pagos de cuotas para la rehabilitación del parque municipal de viviendas.
Descifrar KVR 244 junto con los códigos de operación del sector del gobierno general suele constituir una sección bastante seria en las notas explicativas de las estimaciones de las instituciones estatales.
Pago de impuestos, tasas y otros pagos obligatorios en el sector público
Todas las instituciones del sector público pagan impuestos y tasas obligatorios de manera general. En las leyes sobre el presupuesto, puede encontrar esta partida de gasto prevista para las instituciones estatales. Además del impuesto territorial tradicional y el impuesto a la propiedad de las organizaciones, por ejemplo, el pago del impuesto de transporte, que está presente en la transcripción de CWR 852.
Servicio de préstamos internos
Presupuestos de diferentes niveles para cubrir el déficitMuy a menudo practican la captación de préstamos bancarios o presupuestarios dentro del país. Cualquier préstamo se otorga de forma pagada, es decir, a una determinada tasa de interés. El pago de intereses se atribuye a CWR 853. El desglose de información sobre este tipo de gasto le permite obtener, además de información sobre el pago de intereses sobre préstamos, información sobre otros pagos obligatorios, con excepción de impuestos y tasas que no se reflejan en otros códigos de tipos de gastos. Por ejemplo, en un cuadro comparativo del Ministerio de Finanzas, vinculando los tipos de gastos y tipos de operaciones del sector gobierno general, al estudiar el CWR 853, la decodificación del KoSGU indica que también puede contener gastos para incrementar el valor de acciones adquiridas en propiedad estatal.
Tecnologías de la información y la comunicación
En el contexto de los procesos de modernización de la economía, los presupuestos de todos los niveles prevén gastos en CWR 242. Estos gastos se descifran y asignan de acuerdo con los documentos normativos adoptados por cada nivel de gobierno.
Garantizar las actividades de las instituciones presupuestarias
El apoyo financiero para la existencia de todas las instituciones presupuestarias de educación, cultura, protección social, atención médica se lleva a cabo mediante la formación de una tarea estatal o municipal por parte de su fundador y la provisión de subsidios para su implementación. Estos gastos están tanto en el presupuesto como en la lista del gerente principal.los fondos presupuestarios se remiten a CWR 611. El desglose por instituciones se realiza directamente en la lista anterior.
Conclusión
La población todavía se encuentra de alguna manera con códigos de ingresos de clasificación presupuestaria en la vida cotidiana, pagando cuotas de los padres para asistir a jardines de infancia para niños, impuestos sobre la propiedad, la tierra, el transporte, multas, si en algún lugar tiene mala suerte. Los componentes de gasto de los códigos de clasificación se relacionan principalmente con especialistas limitados, de una forma u otra relacionados con la ejecución presupuestaria o la contabilidad presupuestaria. Aprender los conceptos básicos de la educación financiera, cuyos ejemplos se dan arriba, le permitirá familiarizarse más conscientemente con los materiales sobre el presupuesto, publicados periódicamente en los medios.
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