2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificación: 2023-12-17 10:24
La palabra "servicio" se interpreta con diferentes significados. Este término se entiende como una determinada actividad social de las personas, el lugar de trabajo de una persona, una actitud especial hacia los negocios, etc. V. Dahl asoció esta palabra con valores tales como utilidad, disposición para la acción, etc. Hoy en día, el servicio generalmente se entiende como la relación de le altad, deber, devoción, la capacidad de proteger los intereses de alguien.
Definición
El Servicio Civil Estatal de la Federación Rusa es una actividad profesional de una cierta categoría de personas. Sus lugares de trabajo son autoridades a diferentes niveles. Estar en las filas del ejército y las fuerzas del orden no se considera un servicio civil civil. La financiación del trabajo de las personas autorizadas de los órganos gubernamentales se realiza con fondos presupuestarios, según el nivel. Para estructuras que operan en las entidades constituyentes, estos son ingresos regionales, para instituciones estatales- federales.
Marco normativo
La actividad en cuestión está regulada por:
- Ley "Sobre el sistema de servicio civil". Esta ley fue adoptada el 27 de mayo de 2003. Define los conceptos básicos, establece los principios para la realización de las actividades profesionales de los empleados. Este acto normativo también delimita actividades de otros poderes de autoridad.
- FZ "Sobre el Servicio Civil del Estado". Fue adoptado el 27 de julio de 2004. Este acto normativo regula en detalle las cuestiones de las actividades profesionales de los empleados. El documento formula restricciones y prohibiciones, el procedimiento de acuerdo con el cual se lleva a cabo el empleo. Las cuestiones que no están cubiertas por la Ley Federal "Sobre el Servicio Civil del Estado" están reguladas por las disposiciones del Código del Trabajo.
Además, existen otras normas que rigen esta área. En particular, incluyen decretos presidenciales, decretos gubernamentales, órdenes de autoridades regionales.
Especificaciones
La función pública federal (estatal) refleja las funciones, tareas y principales características de la estructura del país. Está diseñado para asegurar su implementación práctica. La palabra "estado" en la definición, por lo tanto, indica que el empleado en sus actividades actúa en nombre y por cuenta de las autoridades. Este trabajo presupone la provisión constante, competente y continua de la ejecución de las facultades delegadas a los empleados. Ley "Sobre el Estadoservicio civil" establece ciertos requisitos para las personas que ingresan al estado de las estructuras de poder. Los sujetos deben tener ciertos conocimientos, habilidades que se adquieren durante un entrenamiento especial.
Tareas
Servicio civil del gobierno requerido para:
- Garantizar el orden constitucional del país.
- Desarrollo de estrategias para el desarrollo político, social y económico.
- Selección de personal capaz de realizar las tareas que la sociedad encomienda a las autoridades.
- Creación de estructuras organizativas.
- Protección de los intereses, libertades y derechos de la población, creación de condiciones para el desarrollo personal.
Las funciones que implementa el servicio civil estatal son tipos principales relativamente separados e independientes de actividades profesionales en el ejercicio del poder.
Principios
La Ley sobre la función pública del Estado establece disposiciones especiales en las que se basan todas las actividades de las estructuras y personas autorizadas. Todos los principios están íntimamente relacionados entre sí. Reflejan el contenido, las formas y la esencia de la función pública civil. La consolidación de las disposiciones básicas actúa como la base ideológica y teórica más importante. Conecta todos los tipos de actividad bajo consideración en un sistema complejo legalmente justificado. Los principios en los que se fundamenta el servicio civil, consolidan las exigencias planteadas por la sociedad y otros sujetoscontroles.
La Supremacía de la Constitución
Este es el principio clave sobre la base del cual se construyen todas las actividades de los órganos gubernamentales. El servicio civil, como se mencionó anteriormente, se rige por diversas normas. Sin embargo, el papel principal entre ellos pertenece a la Constitución. Sólo con base en sus disposiciones, los sujetos del país deben y pueden tener su propia legislación sobre el servicio civil civil. En caso de conflicto, prevalecerá la Constitución y demás actos normativos adoptados al más alto nivel.
Principio del federalismo
Esta disposición asegura la unidad de todo el sistema, así como el cumplimiento de la división de poderes y jurisdicción entre las autoridades supremas y regionales. El servicio federal pertenece a la competencia de la Federación Rusa, el servicio sujeto - a cuestiones resueltas en el marco de las actividades conjuntas de la Federación Rusa y sus sujetos. Como parte de la delimitación, el alcance de las competencias del poder supremo debe ser suficiente para la formación de una sola institución organizativa y jurídica. La implementación del principio del federalismo requiere una regulación holística.
Derechos de prioridad
La Constitución de la Federación Rusa proclamó a una persona el valor más alto. El deber del Estado es proteger sus intereses y derechos civiles y personales. Esto, a su vez, es deber de las autoridades. El reconocimiento, la observancia y la protección de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano se elevan al rango de principios fundamentales de la función pública. Es importante que esté autorizadopersonas que actuaban en nombre de las estructuras de poder garantizaron la implementación de esta tarea no solo de palabra, sino también de hecho.
Igualdad de acceso a las actividades
El principio de igualdad, así como la prioridad de los derechos humanos y civiles, también es constitucional. Significa que las personas tienen igual acceso a las actividades profesionales, independientemente de:
- nacionalidades;
- género;
- carrera;
- estado de la propiedad;
- religiones;
- lugares de residencia, etc.
Puestos de la función pública estatal
Los puestos que pueden ocupar personas involucradas en la actividad en cuestión se dividen en varias categorías:
- Líderes. Los nombramientos para estos cargos pueden ser por un término fijo o indefinido.
- Asesores (asistentes). Estos puestos se establecen para ayudar a los suplentes, supervisores y sus suplentes.
- Especialistas. Aseguran que los órganos estatales cumplan con sus tareas y funciones. Las personas son nombradas para tales puestos sin fijar un período de mandato.
- Aportando especialistas. Estos puestos también se establecen sin límite de mandato. Dichos especialistas brindan apoyo financiero, económico, informativo, organizativo, documental, económico y de otro tipo para las actividades profesionales de los empleados del gobierno.
Especificadocategorías están establecidas por la Ley Federal "Sobre el sistema de servicio civil en la Federación Rusa".
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