La reexportación es Procedimiento de reexportación. Reexportación en Rusia

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificación: 2023-12-17 10:24

Todas las organizaciones involucradas en la actividad económica exterior están familiarizadas con el término "reexportación". Este es un caso especial de la exportación de bienes previamente importados del extranjero, lo que cancela el pago de los derechos de aduana. Tratemos de entender las peculiaridades de este régimen aduanero.

El concepto de reexportación

La reexportación de mercancías es el régimen aduanero definitivo, que implica la exportación de objetos previamente importados desde el territorio de nuestro país por motivos especiales, a saber:

• Cancelación de la obligación del destinatario de pagar los derechos de aduana tanto de importación como de exportación. El pago de los gastos aduaneros de las mercancías importadas se realiza en la forma habitual, una vez finalizado el régimen de reexportación se puede devolver su importe.
• No se aplican restricciones ni prohibiciones económicas en materia de reexportación.

Cabe señalar que no es fácil lograr la introducción de un régimen tan preferencial debido a la complejidad del despacho aduanero. Existe una opción alternativa para exportarlo desde el país, como es la exportación ordinaria. En este caso, el destinatario de la mercancía devolverá la importación previamente pagadalos impuestos y aranceles aduaneros ya no tendrán éxito. Todos los bienes cuya importación al territorio de la Federación Rusa no esté prohibida, generalmente materias primas, como metales no ferrosos, cuero, lana, alimentos y otros, pueden reexportarse.

¿Por qué se podría introducir tal régimen?

En el trabajo de las empresas que participan en el comercio internacional, se dan circunstancias en las que se puede aplicar un régimen de reexportación a un producto comprado a vendedores extranjeros. Estos suelen ser los siguientes casos:

• Los bienes adquiridos en el extranjero se devuelven al vendedor porque son defectuosos o no cumplen los términos del contrato concluido.
• En el caso de transacciones trilaterales, cuando una empresa rusa revende productos extranjeros a socios comerciales de otros países a pedido de ellos. Tal situación puede surgir, por ejemplo, si existe una prohibición de interacción comercial entre dos estados.

La segunda opción en la mayoría de los casos no implica una reexportación directa, sino indirecta. Esta es una situación en la que los objetos importados no se importarán al territorio de la Federación Rusa, sino que irán directamente al comprador final. Además, la reexportación puede utilizarse como un régimen aduanero que completa las acciones de otros: comercio libre de impuestos, importación o almacenamiento temporal, procesamiento en el territorio aduanero o bajo su control, etc.

Mercancías reexportables

Bajo este régimen aduanero, tanto los objetos sujetos a reexportación directa comopreviamente puesto en circulación y bajo control aduanero. La legislación de la Federación de Rusia regula que el procedimiento de reexportación presupone que las mercancías que se enviarán al exterior cumplen con los siguientes requisitos básicos:

• No emitido para circulación, a la espera de la finalización de cualquier régimen aduanero.
• Liberado para consumo interno, devuelto al vendedor por defectos o incumplimiento de los parámetros establecidos en el contrato.
• Artículos que no han sido usados o reparados excepto en la medida necesaria para identificar defectos o irregularidades que justifiquen una devolución.
• Disponibilidad de información aclaratoria, números de serie o artículos y su absoluta conformidad con la declaración aduanera adjunta.
• El plazo para el envío de mercancías puestas en circulación para su reexportación es de 1 año.

Condiciones especiales para determinados tipos de mercancías

Hay algunos tipos de mercancías que están sujetas a requisitos específicos para la reexportación. Esto se refiere principalmente a objetos de doble uso. Para utilizar un régimen aduanero especial para ellos, es necesario coordinar con el departamento investido de la autoridad correspondiente. En Rusia, estas funciones son realizadas por el Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio, Departamento de Control de Exportaciones. Además, no hay posibilidad de reexportación de bienes de doble uso a terceros países sin el consentimiento por escrito del estado exportador.

En cuanto a los objetos sujetos a impuestos especiales, entoncestienen los siguientes matices de este régimen aduanero:

• Si las mercancías se declaran como destinadas exclusivamente a la reexportación, la marca en este caso no se aplica.
• Si las mercancías ya han sido importadas con atributos de control de impuestos especiales, todos los sellos deben dañarse de manera especial antes de la exportación para excluir la posibilidad de su uso secundario.
• Sin marcar, enviados al momento de la importación al territorio de los depósitos aduaneros pueden ser colocados bajo el régimen de reexportación.

Colocación de mercancías liberadas para consumo interno bajo el régimen de reexportación

El régimen aduanero para la reexportación permite tal o cual objeto de este régimen sólo si existe el debido permiso de la autoridad aduanera autorizada que aceptó la declaración cuando fue importada. Para obtener dicho permiso, una persona que planee transportar bienes al extranjero de esta manera debe proporcionar el siguiente paquete de documentos:

• Confirmar la importación en el territorio de la Federación Rusa y, si es necesario, su liberación al consumo externo.
• Circunstancias que justifican la importación de bienes al territorio de la Federación Rusa.
• Evidencia de incumplimiento de los términos de un acuerdo de comercio exterior.
• Contiene información sobre el uso del producto después de su liberación para consumo externo.
• Solicitud de permiso con datos de contacto del solicitante.

La autoridad aduanera que aceptó la solicitud la considera junto con los documentos adjuntos y aceptadecisión de aplicar el régimen de reexportación a las mercancías del solicitante.

Procedimiento para la reexportación de mercancías destinadas exclusivamente a estos fines

Los objetos importados al territorio de nuestro país pueden ser declarados por las autoridades aduaneras como destinados directamente a la reexportación. Por su propia decisión, un envío que se prepara para la exportación puede transferirse para almacenamiento temporal al destinatario. En este caso, por ley, el envío al exterior debe realizarse a más tardar seis meses después de la fecha de importación.

El procedimiento aduanero actual para la reexportación requiere una lista de documentos de acompañamiento para dichas mercancías:

• Permiso de admisión a este régimen, especificando las condiciones de exportación desde el territorio de la Federación Rusa.
• Convenio en virtud del cual las mercancías deben salir del país: importación, exportación, tripartito.
• Documentación de respaldo.
• Obligación de garantía del destinatario en el territorio de la Federación Rusa para exportarlo dentro de los seis meses.

Las mismas reglas, salvo el último párrafo, se aplican a los objetos trasladados para su reexportación desde otros regímenes aduaneros.

Reembolso de derechos de aduana

La reexportación es un régimen aduanero especial que cancela los impuestos y aranceles aduaneros para el destinatario de la mercancía. Sin embargo, durante su implementación, todas las tarifas se cobran de manera general: por separado al importar, exportar o trasladar mercancías a un depósito aduanero.

Cuando se produce la exportación de un envío en régimen de reexportación desde el territorio de la Federación Rusa, previamente pagadolos importes de los depósitos podrán ser devueltos al pagador previa autorización por escrito de los representantes de las autoridades aduaneras. Al trasladar mercancías de los modos de procesamiento en el territorio aduanero o de importación temporal, es posible la devolución de los fondos previamente pagados si se cumplen los siguientes requisitos:

• La reexportación se realiza a más tardar dos años después de que el objeto se importe al territorio de la Federación Rusa.
• Los bienes que se exportaban durante su estancia en el territorio de la Federación Rusa no eran una herramienta para obtener ganancias.

La reexportación en Rusia estipula que los depósitos retornables no pueden estar sujetos a intereses o indexación.